基层治理云

基于区县级统一的政务云、网等基础能力支撑,全面开展覆盖“云、数、智、用、端”的基层治理体系建设。

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关于基层治理云
业务挑战
上云优势
业务场景
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关于基层治理云

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。浪潮云依托“云+数”综合服务能力，充分发挥自身在技术、产品、建设、管理、运维、服务等方面的领先优势，形成了覆盖“云、数、智、用、端”的基层治理云，以服务对象和业务场景为抓手开展应用模型研究，以数据赋能基层业务协同应用，实践“互联网+基层治理”为基层治理提效赋能，助力提升基层治理现代化水平。

业务挑战

基层工作压力大

随着社会转型速度加快，社会管理相对滞后和水平偏低的问题显得尤为突出，基层工作“上面千条线，下面一根针”是常态，但往往“一根针”会面临“权力有限、资源有限、责任无限”的尴尬局面，难以真正“穿针引线”打通困境。
数据共享不到位

基层政府承担了大量的公共管理和社会治理职能，基层作为数据采集与上传端，也是治理最末梢，需要大量数据分析从而做出科学决策，提供精准服务，但目前大量数据囤积在市级层面，对基层的数据赋能不足。
治理服务工具少

社区作为城市一线的管理服务单位，承担了大量的公共管理服务职能，社区信息管理系统缺乏统一的规划和管理，信息碎片化现象凸显，导致居民基础信息更新不及时、统计普查、应急处理等事项精确率不高、针对性不强。
基层流程繁琐僵化

如何从根本上破解基层治理的难题，提升基层治理水平，已成为当前社会发展无法回避的问题。作为城市一线的管理服务，社区信息管理系统缺乏统一的规划和管理，纸质清单、电子文档、系统填报多种流程并存。

上云优势

数据返还、基层助力

提供政务管理大数据资源中心，“自上而下”融合国家、省、市等返还的共享数据资源，通过数据集成、治理、服务、共享等，形成可为基层应用场景使用的高质量、标准化数据，打造基层应用实现数字化赋能增效，减轻工作人员压力和负担。
业务创新、流程再造

以数字化为手段融合基层治理各类要素，以群众需求为导向推动流程再造，结合基层需求实现应用模型直接向基层赋能。为基层工作提供便利、高效、科学的管理手段，有力推动基层治理减负增效，不断推进基层治理体系与治理能力现代化。
全局全域，综合决策

全面掌握区域信息和发展动态，持续打造基层治理数字化应用体系，充分利用可视化大屏、电脑WEB桌面、移动办公APP等手段，将业务应用与协同直观呈现，实现信息共享与多屏联动，提高社会治理感知能力，为领导科学决策提供数据支撑。
云边保障、数据安全

基于分布式云，面向社区或者街道提供边缘感知、多层认知、软硬一体的边缘云整体解决方案。采用边缘云设备和云平台的分布式云边协同，以轻量化的边缘云引擎为底座，在数据不出政务云的前提下，将数据服务向基层拓展延伸。

业务场景

基层减负场景
辅助决策场景
公共服务场景
综合管理场景

基层减负场景

以基层的真实应用场景为导向，以精准化管控和精细化服务的建设理念为引领，面向基层工作人员，在党建党务、综治治理、政务服务、公共服务等方面提供SaaS级的应用服务和业务工具；针对基层人员日常工作业务繁杂、效率低下等问题，梳理业务逻辑和场景需求，以数据挖掘分析和多源数据融合等技术手段，解放基层治理的人力、物力资源，实现基层人员减负增效，如数据统一采集应用等。
辅助决策场景

秉着“用数据说话”“靠数据管理”的原则，通过梳理基层数据资源台账，融合与市级、区级返还数据，构建形成精细化服务、信息化服务、开放共享的基层决策指挥中心，不断挖掘积累基层治理需求，梳理整合基层群众最关心的问题。面向基层领导充分发挥大数据优势，从全局全域出发进行形势分析、问题研判、精细管理、服务创新等，提升社会治理的感知水平，为领导决策提供辅助依据和数据支撑，如疫情防控管理应用等。
公共服务场景

通过基层治理数据资源库的建设，积极探索基层治理相关的大数据创新服务应用，实现基层工作推动从“粗放式”向“精细化”转变，让老百姓足不出户享受大数据带来的便利，提升基层治理服务的便捷化、主动化水平，增强群众获得感。为提高基层治理的服务质量和服务水平，通过各类数据资源整合共享，面向公众群体提供优质高效的主动服务，提升人民群众的获得感和幸福感，如社区关爱人员提醒应用等。
综合管理场景

基于基层治理数据库，对“人、地、物、事、情、组织”等多种数据资源进行梳理，承接上级返还的人口库、法人库等基础数据资源，结合梳理区县各部门的自有业务数据、基层采集摸排的上报数据，通过对数据资源进行统一的汇聚、治理、融合等过程，实现“房屋”、“人员”、“法人”、“网格”等数据的管理。基于基层管理工作场景，结合多种政务数据资源建立应用模型，提高基层政务管理效率和管理水平，如场所码管理应用。